x Bạn là nhà xuất khẩu, nhà nhập khẩu hàng hóa đang cần tìm hiểu về thuật ngữ Quota, hạn ngạch?
x Bạn muốn biết cần điều kiện gì để được cấp phép, sử dụng Quota hợp lệ?
x Và bạn chưa nắm rõ cơ quan nào quản lý và thủ tục cấp phép Quota ra sao? Hạn ngạch Quota được phân loại thế nào trong xuất nhập khẩu?
Trong khuôn khổ bài viết này, Proship.vn chúng tôi sẽ đặt vấn đề về Hạn ngạch là gì? Quota là gì trong xuất nhập khẩu? Quota bao gồm các loại nào? Điều kiện để được cấp Hạn ngạch Quota là gì? Cơ quan nào quản lý và thủ tục cấp phép Quota thế nào?,…và từ đó đưa ra lời giải đáp một cách chi tiết, chuẩn xác nhất.
Quota là gì? Hạn ngạch là gì? Có ưu điểm gì?
Các nhà nhập/xuất khẩu muốn tìm hiểu Quota, hạn ngạch là gì, cùng cập nhật kiến thức sau:
Quota hạn ngạch là gì?
Quota là gì trong xuất nhập khẩu? Quota còn gọi là hạn ngạch, là một biện pháp phi thuế quan, giới hạn số lượng hoặc giá trị hàng hóa được phép nhập khẩu hoặc xuất khẩu trong một khoảng thời gian nhất định.
Quota có thể được áp dụng cho một quốc gia cụ thể, một nhóm nước hoặc toàn cầu, và có thể áp dụng cho một loại hàng hóa cụ thể hoặc một nhóm hàng hóa.
Hạn ngạch là gì? Hạn ngạch hoạt động như một rào cản đối với thương mại tự do, nhằm bảo vệ các ngành sản xuất trong nước, kiểm soát cán cân thương mại, hoặc đạt được các mục tiêu chính trị và xã hội khác.
* Ví dụ: Một quốc gia áp dụng hạn ngạch thuế quan đối với đường nhập khẩu. Trong hạn ngạch 50.000 tấn, đường nhập khẩu sẽ được hưởng thuế suất ưu đãi là 5%. Song đối với lượng đường nhập khẩu vượt quá 50.000 tấn, thuế suất sẽ tăng lên 80%.
Ưu điểm của Quota hạn ngạch
Một số ưu điểm của Quota phải kể đến:
- Kiểm soát cán cân thương mại:
Bằng cách giới hạn nhập khẩu, Quota sẽ giúp giảm thâm hụt thương mại và duy trì sự ổn định nền kinh tế.
- Bảo vệ ngành công nghiệp nội địa:
Quota giúp các doanh nghiệp trong nước có cơ hội cạnh tranh công bằng hơn với hàng nhập khẩu, đặc biệt là trong giai đoạn đầu phát triển. Điều này giúp bảo vệ việc làm, thúc đẩy sản xuất trong nước và giảm phụ thuộc vào nguồn cung nước ngoài.
- Tăng thu ngân sách:
Trong vài trường hợp, Quota có thể được bán đấu giá, tạo ra nguồn thu đáng kể cho Ngân sách Nhà nước.
- Ổn định thị trường:
Quota giúp ngăn tình trạng dư thừa cung, đảm bảo giá cả hàng hóa ổn định và tránh gây ra những cú sốc cho thị trường.
Cần tuân thủ điều kiện gì để sử dụng Quota hạn ngạch?
Điều kiện để sử dụng Quota hạn ngạch là gì? Trong những trường hợp đặc biệt sau, WTO cho phép các nước thành viên được áp dụng hạn ngạch Quota:
- Trường hợp bảo vệ tình hình tài chính đối ngoại và cán cân thanh toán khi thâm hụt về dự trữ tiền tệ hoặc số dự trữ quá ít;
- Trường hợp nhằm hạn chế tạm thời, ngăn ngừa hoặc khắc phục sự khan hiếm của một số mặt hàng như lương thực, thực phẩm hay các nhu yếu phẩm khác;
- Trong chương trình trợ giúp của Chính phủ về đẩy mạnh phát triển kinh tế, hoặc hạn chế bảo vệ một số ngành công nghiệp với nước đang phát triển;
- Trong các trường hợp để bảo vệ đạo đức xã hội, bảo vệ sức khỏe con người, bảo vệ động vật quý hiếm, môi trường và thiên nhiên;
- Trong trường hợp bảo vệ tài sản quốc gia liên quan đến giá trị tinh thần như văn hóa nghệ thuật, lịch sử, khảo cổ, tài nguyên khan hiếm,…
Song, WTO cũng yêu cầu các nước có những điều kiện kèm theo sau:
- Tránh gây thiệt hại cho các bên tham gia ký kết, không đưa ra những hạn ngạch bất hợp lý cho việc nhập khẩu sản phẩm với số lượng tối thiểu;
- Các nước kém và đang phát triển phải cam kết dần nới lỏng các biện pháp này khi kinh tế đã khôi phục, sau đó dỡ bỏ hoàn toàn với lộ trình cụ thể nhằm thực hiện nguyên tắc chung của WTO;
- Do tính pháp lý không cao và thời gian thông thường chỉ một năm trở lại, nên khi áp dụng hạn ngạch, các quốc gia phải công bố thời gian cụ thể và những thay đổi (nếu có).
Phân loại Quota trong xuất nhập khẩu cần biết
Các loại quota là gì trong xuất nhập khẩu? Một số Quota phổ biến gồm:
Hạn ngạch thuế quan (Tariff-rate Quota)
Loại hạn ngạch này áp dụng hai mức thuế suất khác nhau cho cùng một loại hàng hóa. Trong hạn ngạch, hàng hóa được nhập khẩu với mức thuế suất thấp hơn (thậm chí bằng 0). Khi vượt hạn ngạch, hàng hóa bị áp dụng mức thuế suất cao hơn, thường là mức thuế suất thông thường (MFN – Most Favored Nation).
Hạn ngạch tuyệt đối (Absolute Quota)
Là loại hạn ngạch đơn giản nhất, quy định một số lượng hoặc giá trị cụ thể của hàng hóa được phép nhập khẩu hoặc xuất khẩu trong một khoảng thời gian nhất định. Khi đạt đến hạn ngạch, việc nhập khẩu hoặc xuất khẩu hàng hóa đó sẽ bị cấm hoặc áp dụng mức thuế cao hơn.
Hạn ngạch tự nguyện (Voluntary export restraint)
Là thỏa thuận giữa nước xuất khẩu và nước nhập khẩu, trong đó nước xuất khẩu tự nguyện hạn chế lượng hàng hóa xuất khẩu sang nước nhập khẩu. Tuy mang tính tự nguyện, nhưng hạn ngạch này thường áp dụng dưới áp lực Chính trị hoặc Thương mại từ nước nhập khẩu.
Ngoài ra còn có các loại hạn ngạch khác như:
- Hạn ngạch theo sản phẩm (Product-specific Quota):
Áp dụng hạn ngạch cho một loại hàng hóa cụ thể.
- Hạn ngạch theo quốc gia (Country-specific Quota):
Áp dụng hạn ngạch cho hàng hóa nhập khẩu từ một quốc gia cụ thể.
- Hạn ngạch theo mùa vụ (Seasonal Quota):
Áp dụng hạn ngạch trong một khoảng thời gian nhất định trong năm, thường là để bảo vệ sản xuất trong nước trong mùa vụ thu hoạch.
Cơ quan quản lý Quota và Thủ tục cấp phép
Các doanh nghiệp, nhà xuất nhập khẩu liệu có thắc mắc về Cơ quan quản lý hạn ngạch là gì và thủ tục cấp phép quota là gì trong xuất nhập khẩu không? Proship đã ghi nhận được và giải đáp như sau:
Cơ quan quản lý Quota
Tại Việt Nam, Bộ Công Thương là cơ quan chủ quản về Quota. Bộ Công Thương chịu trách nhiệm xây dựng và thực hiện chính sách Quota, cấp phép nhập khẩu/xuất khẩu hàng hóa hạn ngạch và kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quota.
Thủ tục cấp phép Quota
Doanh nghiệp cần nộp hồ sơ xin cấp phép nhập khẩu/xuất khẩu hàng hóa hạn ngạch cho Bộ Công Thương hoặc Cơ quan được ủy quyền. Hồ sơ xin cấp phép Quota gồm các giấy tờ:
- Hợp đồng mua bán;
- Đơn xin cấp phép;
- Chứng từ vận tải (Bill of Lading, Airway Bill,…);
- Các chứng từ khác chứng minh xuất xứ (nếu có) như giấy chứng nhận xuất xứ (C/O), phiếu nhập nguyên liệu, phiếu xuất kho,…
Cơ quan cấp phép Quota hạn ngạch sẽ tiến hành xem xét hồ sơ và quyết định cấp hoặc không cấp phép dựa trên các tiêu chí và quy định hiện hành.
Quota hạn ngạch là gì và điều kiện cấp Quota là gì trong xuất nhập khẩu gồm những gì, quy trình thủ tục cấp Quota ra sao,…đã được giải đáp chi tiết ở trên. Mọi thắc mắc liên quan tới Dịch vụ vận chuyển hàng xuất nhập khẩu, khai báo hải quan, vận chuyển đa phương thức, cho thuê kho ngoại quan Bonded Warehouse,…Quý doanh nghiệp liên hệ ngay 0909 344 247 để được Proship Logistics hỗ trợ về dịch vụ.
